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苍南县教育局 苍南县市场监督管理局关于进一步加强学校(幼儿园)食堂管理工作的通知

发布日期:2018-09-06   阅读数:


 

各学区、直属各类学校,各乡镇中小学、托幼机构:

为进一步规范全县学校食堂管理工作,确保餐饮质量和卫生安全,切实保障广大师生饮食安全和生命健康,根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔2012〕2号)、《浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》(浙教计〔2009〕42号)等法律法规及文件精神,结合我县实际,现就进一步加强学校食堂管理工作通知如下:

一、切实落实学校食堂管理责任

各学校要切实承担起食堂管理主体责任。建立学校食堂管理领导工作小组,全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理,食堂工作实行学校法人负责制,校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责,分管处室负责人是学校食堂管理具体责任人,食堂管理员承担食堂管理直接责任,层层落实责任,形成合力抓食堂管理,切实做到全覆盖、无死角。市场监管和教育行政部门将切实行使加强学校食堂工作的指导、检查和监督职责,采取定期检查和随机抽查等形式,对学校食堂食品卫生安全和工作管理的各个环节加强监管。

二、健全学校食堂食品安全严控机制

(一)严控从业人员健康管理。校园内食堂经营单位要组织从业人员进行健康检查(每年至少一次),从业人员(包括新参加和临时参加工作的人员)在上岗前应取得健康证明;建立从业人员每日晨检制度,有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员,应立即离开工作岗位,待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后,方可重新上岗;建立从业人员健康培训管理档案。

(二)严守食堂食品采购关。各学校要进一步健全可追溯的食品安全管理体系,规范管理,严把食品采购关。加强米、面、油、蛋、奶食用油脂、畜禽肉类、调味品、食品添加剂及散装食品的管理,严禁采购质量不合格、超过保质期的食品,严禁采购腐败、变质和感官异常的食品,严禁采购有关法律法规禁止生产、经营的食品。认真执行《浙江省餐饮服务食品采购索证索票管理实施细则》,严格索证索票、进货查验和采购记录,做到源头可控,有据可查。采购包装食品时要严格查验食品生产日期、保质期限,确保食品安全。食堂食品存储要离地离墙,分类分架存放。定期清理库存食品,及时发现并妥善处置超过保质期、包装标识不合格、感官异常等问题食品。推动食堂大宗食品采购规范化(具体文件另行制定),至2019年,学校食堂大宗食品统一配送或定点采购实现全覆盖。

(三)严管加工过程管理。食品清洗要按动物性食品、植物性食品、水产品分类分池清洗。食品制作要做到生熟分开、烧熟烧透,符合餐饮安全的流程和要求。餐饮具要做到每餐前必规范消毒并符合保洁要求。严格执行食品留样管理制度,冷藏留样冰箱应专用,专人负责,并做好留样记录。严格执行食品添加剂使用制度,做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存等“五专管理”,杜绝滥用食品添加剂的行为发生。

(四)严禁高风险环节。严禁加工制作冷荤凉菜;严禁加工制作发芽马铃薯、河豚鱼、织纹螺、毒蕈等有毒有害食品;严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐;食堂内严禁存放老鼠药等有毒有害物质。严格规范加工制作豆浆、四季豆等高风险食品;在面制食品中严格使用含铝食品添加剂。

(五)严格自查整改。学校要建立食堂食品安全自查制度,由专职食堂管理员定期对学校食堂食品安全状况进行检查评价,认真填写《苍南县校园食堂管理安全隐患排查表》(附件1)。如生产经营条件发生变化,不再符合食品安全要求的,应该立即采取整改措施。有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止经营活动,并向乡镇市场监管部门报告。学校要充分利用秋季开学之际,对食堂要落实拉网式排查,对在检查中发现的问题,要及时进行整改,确保学校食堂食品安全。

(六)严把突发事件处置。加强学校食堂突发事件应对机制建设,建立并完善学校食堂食品卫生事件处置预案,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案,并组织演练。教育行政部门和市场监管部门要加大对学校食物中毒事故和突发事件的防控力度,进一步完善食品安全应急处置预案,加强应急处置演练,提升突发事件响应及处置能力。建立健全食品安全舆情监测机制和引导机制,严格事故信息管理,加大食品安全舆论引导力度,一旦发生食品安全事故,要迅速控制事态,按照规定时限要求及时报告,并积极做好相关处置工作,最大限度减少负面影响和社会危害。

三、进一步规范学校食堂经营管理模式

义务教育阶段学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包,已经承包的,要按规定抓紧收回,自主经营。在校生规模大、自主经营管理存在困难的高中段学校,经县教育行政部门审批后,通过竞争择优方式委托有实力、声誉良好的社会餐饮企业托管服务。部分不具备举办食堂条件的学校,由县教育行政部门统一组织招投标,确定餐饮配送企业并强化日常监管。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校,必须签订规范合同,明确双方权益和责任,合理确定服务期限,对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。学校食堂停办或变更经营模式,要及时向教育主管部门履行备案手续,并向食品安全部门办理变更手续。鼓励学校食堂参保食品安全责任险,借助第三方力量提升校园食品安全管理水平。

四、加大学校食堂改造提升投入

按照食品安全规范要求,投入资金改造提升学校食堂硬件设施,优化食堂内部流程布局,最大限度消除食品安全隐患。推行五常法、4D管理、色标管理等先进管理模式,推进“阳光厨房”“等级食堂”创建,着力提升学校食堂管理规范化、标准化水平。2018年,完成120所学校食堂的色标管理工作,全县等级幼儿园 “阳光厨房”建成率达60%以上;2019年,就餐人数300人以上的学校食堂量化等级B级以上比例应达100%;支持鼓励有条件的学校,积极申请创建“4D食品安全现场管理示范企业”。

五、加强学校食堂食品安全教育工作

要制定具体方案,充分利用媒体,采取各种形式,加强正面宣传,营造全社会关心和支持学校食堂工作的良好氛围。加强沟通与交流,充分发挥学校膳管会、家委会、学生会和社团、班主任的作用,对食堂工作提出合理化、建设性的意见。充分结合学校网站、校园广播、电子屏幕、黑板报、手抄报、班会课、家长会、校园开放日活动等形式,多渠道宣传食堂食品安全等校园安全知识,全面提升食品安全知识知晓率。积极开展营养健康教育,将营养健康教育纳入课堂教学,落实国家规定的营养健康教育时间,培育科学的营养观念。

 

附件: 1.苍南县校园食堂管理安全隐患排查表

 2.苍南县学校食堂管理工作信息表

 


 苍南县教育局   苍南县市场监督管理局

 2018年9月1日

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